Поиск на Портале

Опубликовано: 12 мая 2010 г.

Новые правила подтверждения безопасности машин и оборудования

категории:  Статьи   просмотров: 4595


25 сентября 2010 г. вступит в силу Постановление Правительства РФ №753 "Об утверждении технического регламента о безопасности машин и оборудования"1 (Технический регламент – ТР), которое было разработано в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании"2. Это значит, что старые нормы скоро утратят свою силу и в дальнейшем подтверждать соответствие машин и оборудования минимальным требованиям безопасности нужно будет уже по новым правилам.


Что необходимо сертифицировать?

Первое и главное нововведение ТР – это существенное изменение перечня продукции, для которой предусмотрено обязательное подтверждение безопасности. Так, до начала действия Постановления производители и продавцы для выбора формы подтверждения соответствия руководствовались специальными перечнями.

После вступления в силу нового ТР, оба списка значительно сократились. Так, обязательную сертификацию должны проходить машины и оборудование, работающее в энергетической сфере – турбины и дизель-генераторы, в нефтехимической и газовой отрасли, оборудование и инструменты, применяемые при строительно-монтажных работах и в геологоразведочной и добывающей отрасли, в том числе шахтное и буровое оборудование. В список входят практически все виды технологического оснащения производств: ленточные конвейеры, комплексные технологические линии, станки, краны и тали, гидро- и пневмоприводы.

Согласно ТР также подлежат обязательной сертификации деревообрабатывающее, складское, насосное, и холодильное оборудование и технологические установки, необходимые для производства и переработки пластмасс. Особое внимание уделяется машинам и оборудованию для текстильной, кожевенной, пищевой, мясомолочной и рыбной промышленности, предприятий торговли и общественного питания. В ТР представлен подробный список необходимого для сертификации оборудования данных отраслей.

Обязательная сертификация предусмотрена и для некоторых видов оборудования коммунальной и бытовой сферы, например оборудования для прачечных и химчисток, для оснащения систем вентиляции и кондиционирования, водонагревательных приборов и т.п. Кроме того, подробно прописан перечень потенциально опасных инструментов – пил, резцов, средств малой механизации и даже отдельных видов садово-огородного инвентаря.

В перечень машин и оборудования, подлежащих обязательной сертификации, вошли отдельные виды транспорта: автопогрузчики, прицепы, цистерны, вагоны-дома, велосипеды, мопеды, авто и мото двигатели, экскаваторы, бульдозеры, машины для строительства и содержания дорог и дорожные катки.

Декларированию же подлежит несколько менее опасное для жизни и здоровья оборудование. Например, крепежные изделия общемашиностроительного применения, запасные части, оборудование для модернизации литейных, сварочных и машиностроительных производств. Кроме того, декларация о соответствии должна быть принята на некоторые виды слесарно-монтажных и абразивных инструментов, а так же на станочные приспособления и технологическую оснастку для машиностроения.

В этот перечень входит оборудование для животноводства и птицеводства, некоторые виды технологического оборудования для красильно-отделочных и строительно-монтажных работ. Кроме того, процедуру декларирования проходят тара и упаковка для продуктов питания и приспособления для домашней обработки продуктов, в том числе столовые и кухонные приборы и изделия культурно-бытового и хозяйственного обихода.

Подробный перечень продукции, на которые будет теперь распространяться обязательная сертификация, утвержден Постановлением Правительства РФ № 92 от 26 февраля 2010 г3. Для проверки наличия данного товара в Перечне достаточно найти в данном документе наименование продукции и код ТН (товарной номенклатуры).

Стоит учитывать, что согласно ТР обязательной сертификации должны подвергаться только машины и оборудование, впервые выпускаемое в обращение на территории РФ, а вот экспортируемые и бывшие в эксплуатации машины и оборудование не нуждаются в обязательной сертификации (ст.38 ТР). Кроме того, действие принятого ТР не распространяется на особо сложное и опасное оборудование, для подтверждения безопасности которого, предусмотрены специальные нормативные акты. Так, исключениями являются: рентгеновское, диагностическое, хирургическое и другие виды медицинского оборудования, технологические компоненты для атомной энергетики, морские, речные, железнодорожные и автотранспортные средства, летательные и космические аппараты, а также аттракционы и военная техника.

Как сертифицировать?

Новый Технический регламент не меняет утвержденные Федеральным законом "О техническом регулировании" возможные формы подтверждения соответствия безопасности машин и оборудования. Все так же актуальны две формы обязательного подтверждения – сертификация соответствия и декларирование соответствия. Причем, декларирование соответствия - это приоритетная форма проведения данной процедуры. Сертификация же допускается только в исключительных, обоснованных случаях. Например:  

  • если высока степень потенциальной опасности продукции;
  • если данная продукция относится к сфере деятельности международных соглашений, к которым присоединилась РФ;
  • и т.п.

Именно поэтому при подаче заявки на проведение сертификации аккредитованный орган сначала будет принимать решение о правомерности выбора данной формы подтверждения соответствия и лишь затем приступать к необходимым процедурам.

Данная мера направлена на максимальное приближение процедуры подтверждения соответствия к международным нормам, поскольку декларирование соответствия предусматривает высокую степень ответственности за свою продукцию каждого производителя или продавца, в то время как при сертификации подтверждения вся ответственность за реальную безопасность продукции ложится на плечи органа по сертификации и аккредитованную испытательную лабораторию.

В соответствии с видом продукции и степенью ее опасности, а также учитывая серийность или единичность выпуска товара и некоторые другие факторы, производитель вправе выбрать одну из семи схем декларирования соответствия, либо одну из семи схем сертификации соответствия.

Выбор схемы сертификации

Прежде чем подать заявку в орган по сертификации необходимо удостоверится, что данный вид продукции входит в соответствующий Перечень и сверится с ТР и с Постановлением РФ № 92 от 26 февраля 2010 г. и лишь затем выбирать наиболее удобную схему сертификации.

Следует учитывать, что:

  • схемы 1с, 2с, 3с, 4с, 5с предусмотрены для серийно выпускаемой продукции;
  • схемы 6с, 7с – для продукции, выпускаемой отдельными партиями или единичными экземплярами;
  • схемы 1с, 2с могут быть выбраны только в случае, если показатели безопасности продукции малочувствительны к изменению производственных факторов;
  • для продукции с высокой степенью чувствительности к изменению производства следует выбирать схему 5с;
  • схемы 2с и 4с предусматривают анализ состояния производства;
  • при выборе схем 3с, 4с, 5с органами по сертификации осуществляется инспекционный контроль.

Все перечисленные схемы сертификации предусматривают выдачу сертификата соответствия.

Схема 1с (в прежней системе схема 1)

Срок действия: 5 лет.

Продукция: серийно выпускаемая продукция, показатели безопасности которой малочувствительны к изменению производственных факторов.

Особые условия: схема применима, если заранее оговорены ограничения, объемы и сроки реализации машин и (или) оборудования.

Процедура:

Заявитель
  • подает заявку на сертификацию;
  • маркирует продукцию знаком обращения на рынке.  
Аккредитованная испытательная лаборатория
  • проводит испытания типового образца продукции;
  • выдает протоколы испытаний заявителю.  
Орган по сертификации
  • принимает решение по заявке;
  • оформляет сертификат соответствия;
  • выдает сертификат соответствия.

Схема 2с (в прежней системе схема 1а)

Срок действия: 5 лет.

Продукция: серийно выпускаемая продукция, показатели безопасности которой малочувствительны к изменению производственных факторов.

Особые условия: схема применима в отношении импортных машин и оборудования при долгосрочных контрактах либо при поставках по отдельным контрактам.

Процедура:

Заявитель
  • подает заявку на сертификацию;
  • маркирует продукцию знаком обращения на рынке.  
Аккредитованная испытательная лаборатория
  • проводит испытания типового образца продукции;
  • выдает протоколы испытаний заявителю.  
Орган по сертификации
  • принимает решение по заявке;
  • проводит анализ состояния производства;
  • на основании проведенного анализа выдает акт;
  • оформляет сертификат соответствия;
  • выдает сертификат соответствия.

Схема 3с (в прежней системе схема 2,3,4)

Срок действия: 5 лет.

Продукция: серийно выпускаемая продукция, показатели безопасности которой чувствительны к изменению производственных факторов.

Особые условия: схема применима в отношении машин и оборудования, стабильность производства которых зарекомендовала себя на мировом рынке.

Процедура:

Заявитель
  • подает заявку на сертификацию;
  • маркирует продукцию знаком обращения на рынке.  
Аккредитованная испытательная лаборатория
  • проводит испытания типового образца продукции;
  • выдает протоколы испытаний заявителю.  
Орган по сертификации
  • принимает решение по заявке;
  • оформляет сертификат соответствия;
  • выдает сертификат соответствия;
  • осуществляет инспекционный контроль.

Схема 4с (в прежней системе схема 2а,3а,4а)

Срок действия: 5 лет.

Продукция: серийно выпускаемая продукция, показатели безопасности которой чувствительны к изменению производственных факторов, либо если результаты испытаний типового образца не могут дать достаточной уверенности в стабильности подтвержденных показателей в течение срока действия сертификата соответствия.

Особые условия: схема применима в отношении машин и оборудования, стабильность производства которых требует подтверждения.

Процедура:

Заявитель
  • подает заявку на сертификацию;
  • маркирует продукцию знаком обращения на рынке.  
Аккредитованная испытательная лаборатория
  • проводит испытания типового образца продукции;
  • выдает протоколы испытаний заявителю.  
Орган по сертификации
  • принимает решение по заявке;
  • проводит анализ состояния производства;
  • на основании проведенного анализа выдает акт;
  • оформляет сертификат соответствия;
  • выдает сертификат соответствия;
  • осуществляет инспекционный контроль.

Схема 5с (в прежней системе схема 5)

Срок действия: 5 лет.

Продукция: серийно выпускаемая продукция с высокой степенью чувствительности к изменению производственных факторов, либо если результаты испытаний типового образца не могут дать достаточной уверенности в стабильности подтвержденных показателей в течение срока действия сертификата соответствия.

Особые условия: схема применима в отношении машин и оборудования, если у изготовителя:

  • имеется сертифицированная система качества;
  • реальный объем выборки для испытаний недостаточен для объективной оценки соответствия производимых машин и оборудования;
  • технологические процессы чувствительны к внешним факторам;
  • установлены повышенные требования к стабильности;
  • назначенные показатели, срок службы, ресурс машин и оборудования меньше времени, необходимого для организации и проведения испытаний в аккредитованной испытательной лаборатории (центре);
  • производство характеризуется частой сменой модификаций производимых машин и оборудования.

Процедура:

Заявитель
  • подает заявку на проведение сертификации с указанием документов, на соответствие которым проводится сертификация системы качеств;
  • маркирует продукцию знаком обращения на рынке.  
Аккредитованная испытательная лаборатория
  • проводит испытания типового образца продукции;
  • выдает протоколы испытаний заявителю.  
Орган по сертификации
  • принимает решение по заявке;
  • проводит сертификацию системы качества;
  • выдает сертификат на систему качества;
  • оформляет сертификат соответствия;
  • выдает сертификат соответствия;
  • осуществляет инспекционный контроль.

Схема 6с (в прежней системе схема 7)

Срок действия: назначенный срок службы и ресурс машины или оборудования.

Продукция: отдельные партии или единицы продукции, приобретенной продавцом и не имеющей сертификата соответствия либо при разовой поставке партии продукции или при выпуске уникального изделия.

Особые условия: схема применима при разовом характере производства машин и оборудования.

Процедура:

Заявитель
  • подает заявку на проведение сертификации с указанием идентифицирующих признаков партии и входящих в нее единиц продукции;
  • маркирует продукцию знаком обращения на рынке.  
Аккредитованная испытательная лаборатория
  • проводит испытания партии продукции;
  • выдает протоколы испытаний заявителю.  
Орган по сертификации
  • принимает решение по заявке;
  • оформляет сертификат соответствия;
  • выдает сертификат соответствия.

Схема 7с (в прежней системе схема 8)

Срок действия: назначенный срок службы и ресурс машины или оборудования.

Продукция: отдельные партии или единицы продукции, приобретенной продавцом и не имеющей сертификата соответствия либо при разовой поставке партии продукции или при выпуске уникального изделия.

Особые условия: схема применима при производстве единичных экземпляров машин и оборудования.

Процедура:

Заявитель
  • подает заявку на проведение сертификации с указанием идентифицирующих признаков партии или единиц продукции;
  • маркирует продукцию знаком обращения на рынке.  
Аккредитованная испытательная лаборатория
  • проводит испытания каждой единицы продукции;
  • выдает протоколы испытаний заявителю.  
Орган по сертификации
  • принимает решение по заявке;
  • оформляет сертификат соответствия;
  • выдает сертификат соответствия.

Выбор схемы декларирования

Так же, как при выборе схемы сертификации, в первую очередь необходимо свериться с нормативными документами: ТР и Постановлением РФ № 92 от 26 февраля 2010 г. на предмет наличия данного вида продукции в Перечне машин и оборудования, подлежащих декларированию выбирать оптимальную схему подтверждения соответствия.

Схемы декларирования имеют следующие особенности:

  • схема 1д применима для продукции с простой конструкцией и невысокой степенью опасности;
  • схемы 2д, 3д, 4д предлагаются для продукции, провести испытания типовых образцов которой затруднительно силами самого производителя или продавца, поэтому предусматривают проведение испытаний типового образца аккредитованной испытательной лабораторией;
  • схемы 5д и 6д удобны в тех случаях, когда у продавца нет возможности собрать собственные доказательства подтверждения соответствия нормам безопасности, и отличаются они процедурой испытаний в аккредитованной лаборатории;
  • для наиболее сложной и потенциально опасной продукции целесообразно выбирать схему 7д.

Все перечисленные схемы декларирования предусматривают выдачу декларации о соответствии.

Схема 1д (европейский модуль A)

Срок действия: 5 лет.

Продукция: машины и оборудование с невысокой степенью потенциальной опасности или простой конструкцией, малочувствительные к изменениям производственных и эксплутационных факторов либо продукция, для которой предусмотрен государственный контроль.

Процедура:

Заявитель
  • формирует комплект технической документации;
  • принимает декларацию о соответствии;
  • маркирует продукцию знаком обращения на рынке.

Схема 2д (европейский модуль C)

Срок действия: 5 лет.

Продукция: машины и оборудование, для которых затруднительно обеспечить испытание типового образца силами самого производителя или продавца.

Процедура:

Заявитель
  • принимает декларацию о соответствии;
  • маркирует продукцию знаком обращения на рынке.  
Аккредитованная испытательная лаборатория
  • проводит испытания типового образца продукции.

Схема 3д (европейский модуль D)

Срок действия: 5 лет.

Продукция: машины и оборудование, для которых затруднительно обеспечить испытание типового образца силами самого производителя или продавца, а также продукция с простой конструкцией, но высокой чувствительностью к изменению производственных и эксплутационных факторов.

Процедура:

Заявитель
  • подает заявку на проведение сертификации системы качества;
  • принимает декларацию о соответствии;
  • маркирует продукцию знаком обращения на рынке.  
Аккредитованная испытательная лаборатория
 
  • проводит испытания типового образца продукции.
Орган по сертификации
  • сертифицирует систему качества;
  • осуществляет инспекционный контроль.

Схема 4д (европейский модуль E)

Срок действия: 5 лет.

Продукция: машины и оборудование, для которых затруднительно обеспечить испытание типового образца силами самого производителя или продавца, а также продукция с простой конструкцией, но высокой чувствительностью к изменению производственных и эксплутационных факторов. Кроме того, продукция, соответствие которой нормам безопасности можно отслеживать в процессе контроля и испытаний.

Процедура:
Заявитель
  • подает заявку на проведение сертификации системы качества;
  • принимает декларацию о соответствии;
  • маркирует продукцию знаком обращения на рынке.  
Аккредитованная испытательная лаборатория
 
  • проводит испытания типового образца продукции.
Орган по сертификации
  • сертифицирует систему качества;
  • осуществляет инспекционный контроль.  

! На первый взгляд, схемы 3д и 4д не имеют различий, но это не так. Различие между ними заключается в том, на каком этапе проводится сертификация системы качества предприятия. По схеме 3д система качества сертифицируется на стадии производства. По схеме 4д, сертификация системы качества осуществляется на этапах контроля и испытаний.

Схема 5д (европейский модуль F)

Срок действия: 5 лет.

Продукция: машины и оборудование, степень потенциальной опасности которых достаточно высока, но показатели безопасности малочувствительны к изменению производственных и эксплутационных факторов.

Особые условия: схема применима в случаях, когда продавец не имеет возможности собрать собственные доказательства соответствия.

Процедура:

Заявитель
  • принимает декларацию о соответствии;
  • маркирует продукцию знаком обращения на рынке.        
Аккредитованная испытательная лаборатория
  • проводит испытания партии продукции;
  • выдает протоколы испытаний заявителю.

Схема 6д (европейский модуль G)

Срок действия: 5 лет.

Продукция: машины и оборудование, степень потенциальной опасности которых достаточно высока, но показатели безопасности малочувствительны к изменению производственных и эксплутационных факторов.

Особые условия: схема применима в случаях, когда продавец не имеет возможности собрать собственные доказательства соответствия.

Процедура:

Заявитель
  • принимает декларацию о соответствии;
  • маркирует продукцию знаком обращения на рынке.  
Аккредитованная испытательная лаборатория
  • проводит испытания каждой единицы продукции;
  • выдает протоколы испытаний заявителю.

Схема 7д (европейский модуль H)

Срок действия: 5 лет.

Продукция: машины и оборудование, степень потенциальной опасности которых достаточно высока, конструкция сложная и показатели безопасности чувствительны к изменению производственных и эксплутационных факторов.

Процедура:

Заявитель
  • подает заявку на проведение сертификации системы качества;
  • проводит испытания типового образца или поручает     проведение испытаний другой организации;
  • принимает декларацию о соответствии;
  • маркирует продукцию знаком обращения на рынке.  
Аккредитованная испытательная лаборатория
  • проводит испытания каждой единицы продукции;
  • выдает протоколы испытаний заявителю.  
Орган по сертификации
  • сертифицирует систему качества, касательно проектирования продукции;
  • сертифицирует систему качества, касательно производства продукции;
  •  осуществляет инспекционный контроль.


По материалам сайта
экспертного центра "Крафтсерт"

1Постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2009 г. N 753 "Об утверждении технического регламента о безопасности машин и оборудования"
2 Федеральный закон от 27 декабря 2002 г N 184-ФЗ "О техническом регулировании"
3 Постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2010 г № 92 "Об утверждении списка машин и оборудования, подлежащих обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии с их назначением на таможенной территории Российской Федерации"

             
         Добавить в Google Reader  Читать в Яндекс Ленте

Комментарии читателей


Мартыненко Виктория
сообщение оставлено 02.11.2010 в 16:51
 

Добрый день! Прокомментируйте пожалуйста. Продукция (запорная арматура "краны шаровые", код ОКП 37 4200) произведена в России 10 октября 2010 г. На данную продукцию есть сертификат соответствия ГОСТ Р от сентября 2010 г. Требуется ли переоформление сертификата на соответствие Техническому Регламенту. В главе V ТР п.61 и 62 нет четкой формулировки. Заранее спасибо


ШМУКСТА ВЛАДИМИР МИХАЙЛОВИЧ
сообщение оставлено 16.10.2011 в 16:22
 

ДОБРЫЙ ДЕНЬ!!!!!ПОДСКАЖИТЕ ПОЖАЛУЙСТА!!!!!!!НУЖЕН ЛИ СЕРТИФИКАТ БЕЗОПАСНОСТИ МАШИН И ОБОРУДОВАНИЯ НА ВНЕДОРОЖНЫЕ ТРАНСПОРТНЫЕ СРЕДСТВА ( МОТОВЕЗДЕХОДЫ И КВАДРОЦИКЛЫ)??ДЕЛО В ТОМ,ЧТО ТАМОЖНЯ ОТКАЗЫВАЕТСЯ ВЫПУСКАТЬ НАШ ТОВАР,БЕЗ ЭТОГО СЕРТИФИКАТА! ЕСЛИ НЕ НУЖНО,ПОЖАЛЙСТА НАПИШИТЕ НАМ РАЗЪЯСНИТЕЛЬНОЕ ПИСЬМО. ДО СЕГО ВРЕМЕНИ ТАКИЕ ТРАНСПОРТНЫЕ СРЕДСТВА ВЫПУСКАЛИСЬ БЕЗ ПРОБЛЕМ,ОДНАКО ИНСПЕКТОР ТАМОЖНИ,ПРИ ВЫПУСКЕ НАШЁЛ ПИСЬМО ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 753 ОТ 15.09.2009Г. НО ТАМ НЕ ОПИСЫВАЮТСЯ ТАКИЕ ВНЕДОРОЖНЫЕ ТРАНСПОРТНЫЕ СРЕДСТВА.МЫ НЕ ЗНАЕМ ЧТО НАМ ДЕЛАТЬ ! ПОДСКАЖИТЕ ПОЖАЛУЙСТА!!!! СПАСИБО!!!


Зарецкий Анатолий Абрамович
сообщение оставлено 14.12.2011 в 12:31
 

Полагаю, что в техническом регламенте имеются противоречия недопустимые для документов такого уровня. Технический регламент распространяется на машины. Дано определение машины. Вместе с тем в приложении 2 указаны изделия, которые к машинам отнести нельзя: фрезы, др. инструмент; цепи и т.п. ( а канатов для кранов нет, а именно они у нас отвратительного качества, которому одно оправдание выпускаются по ГОСТ 50-летней давности)


Подписка на новости машиностроения
Для подписки на почтовую рассылку Вам необходимо войти или зарегистрироваться.

Последний выпуск
НОВОСТИ КОМПАНИЙ
18.07.2018
Краснокамский РМЗ сделал первую поставку сельхозтехники в Болгарию 
Компания 3М представила новые отрезные круги для работы с металлом на высоких скоростях
Компания "Топ Системы" объявляет о выпуске T-FLEX CAD 16
На Уральском турбинном заводе приступили к модернизации роторов для ТЭЦ Бийска
Агентство RAEX (Эксперт РА) изменило прогноз по рейтингу Металлоинвеста на позитивный
Дочерний банк Ростеха профинансировал поставку новых досмотровых комплексов
На КМЗ завершён ремонт основных силовых установок МПК "Снежногорск"
Во Владимирском государственном университете открылось конструкторское бюро машиностроения
"КАМАЗ" поможет развитию беспилотного транспорта в Москве
17.07.2018
Sandvik Coromant представляет новые сплавы из керамики для высокоскоростного точения жаропрочных сплавов
Автотехника КАМАЗ передана в адрес ПАО "НК "Роснефть"
Челябинский механический завод в 2017 году поставил свою технику в 11 стран

Все новости >>

 Машиностроение в России   |   Машиностроение в мире   |   Технологии и методики   |   Программные и технические решения   |   Технологии будущего   |   Интервью   |   Опросы    |   Мнения пользователей 
© 2018 Портал машиностроения
ремонт квадроциклов в ButovoTeam.ru .