Расширенное заседание Координационного совета отделений Российского союза промышленников и предпринимателей на тему "Энергосбережение. Проблемы увеличения затрат промышленных предприятий на энергоносители и пути их решения" прошло в Перми.

В заседании приняли участие представители Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей.

Проблема роста энерготарифов для промышленных предприятий в настоящее время особенно актуальна. Начиная с 1 июля 2013 года во многих регионах Российской Федерации стал наблюдаться резкий рост затрат на электроэнергию среди промышленных предприятий. У большей части предприятий издержки выросли на 10-20%, а почти у четверти – на 20-30%. Резкий рост затрат на электроснабжение компенсируется за счет прибыли, в результате чего предприятия становятся низкорентабельными и даже убыточными.

Уже не вызывает сомнений тот факт, что реформа электроэнергетики оказалась недостаточно эффективной, отмечает руководитель аналитического департамента Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей Евгений Харламов. Одной из ключевых задач реформы, а именно оптимизации цен на электроэнергию, достичь не удалось. Сегодня электроэнергия в России стоит почти на четверть дороже, чем в среднем по Европе, и почти в два раза дороже, чем в США. Вряд ли это можно объяснить только неисполнением потребителями бесчисленных отраслевых нормативных предписаний.

Среди очевидных причин роста конечной цены на электроэнергию для промышленного потребителя, в первую очередь, можно выделить значительную сетевую составляющую в общем тарифе, которая в отдельных случаях достигает 55 процентов. Основной причиной неравномерного распределения денежных средств между генерирующими и сетевыми компаниями является отсутствие контроля эффективности инвестиционных программ сетевых организаций и нормативно закрепленного ограничения сетевой составляющей в конечном тарифе.

Существенную роль в увеличении тарифа для промышленного потребителя играет перекрестное субсидирование между промышленностью и населением. Последние 10 лет тарифы для населения искусственно занижаются и разница перекладывается на промышленность. По некоторым оценкам, объем перекрестного субсидирования в 2011 году составил порядка 382 млрд. руб. (с учетом НДС).

Немало опасений вызывает наличие в тарифах так называемых "выпадающих доходов", то есть разницы между запланированной и полученной выручкой регулируемых компаний. Подобные "выпадающие доходы" нередко формируются за счет просроченной дебиторской задолженности, но чаще всего за счет некорректного распределения выручки меду участниками рынка электроэнергии. По мнению многих экспертов, основной причиной неравномерного распределения денежных средств между генерирующими, сетевыми и сбытовыми компаниями является отсутствие прозрачной трансляции цен на конечных потребителей.

"Мы считаем, что проблемы роста цен на электроэнергию носит системный характер, и решить ее можно только путем детального анализа цены и создания условий для ее снижения на всех стадиях формирования", - подчеркнул Евгений Харламов.

Итогом заседания стали конкретные предложения в адрес Правительства РФ и Федеральной службы по тарифам.