На совещании обсуждались вопросы технического перевооружения организаций оборонной промышленности, развития и консолидации отечественного станкостроения, инструменты государственной промышленной политики в области модернизации машиностроения.
Вступительное слово Д.Медведева:
Наше совещание, как нетрудно догадаться, посвящено развитию станкостроения – безусловно, важнейшей отрасли реального сектора нашей экономики. Сам по себе машиностроительный комплекс всегда формировал серьёзный заказ на сырьё и материалы в смежных секторах промышленности, стимулировал спрос на новую, наукоёмкую продукцию, современную технику и, конечно, обеспечивал работой предприятия в самых разных местах нашей страны.
Кстати сказать, по итогам 2012 года объём потребления всех видов станочного оборудования вырос на 13% по сравнению с 2011 годом и достиг уже определённых величин. Не могу сказать, что они фантастические – это порядка 3 млрд долларов, – но это всё-таки деньги уже.
Однако в целом положение в станкостроении далеко не блестящее. По объёмам производства металлообрабатывающего оборудования мы занимаем место в третьем десятке стран. Лидеры тоже известны – это Германия, Япония и Китай теперь. Удельный вес станкостроительной отрасли в валовом внутреннем продукте нашей страны составляет 0,03%. Для справки: в Китае это почти 1%, в Японии и Германии цифры близки к 1% ВВП – разница почти в 100 раз.
|
Д.Медведев: "По итогам 2012 года объём потребления всех видов станочного оборудования вырос на 13% по сравнению с 2011 годом". |
В ближайшее время, в период с 2015 по 2017 год, оборонному комплексу дополнительно потребуется, по оценкам экспертов, металлорежущих станков, кузнечно-прессового оборудования, других станков на сумму около 100 млрд рублей в год. Собственно, 100 млрд в год – это то, о чём я сказал, те самые 3 млрд долларов, которые в настоящий момент мы имеем.
|
Д.Медведев: В отрасли есть хорошие заделы для технологического прорыва. Безусловно, это кадровый потенциал и научные разработки. |
Я ещё несколько актуальных позиций обозначу, потом послушаю то, что предложите вы, коллеги. Во-первых, нам нужно концентрировать средства в рамках различных программ, в том числе в рамках ФЦП "Национальная технологическая база", по которой уже, кстати, здесь сделано немало. Это действительно производит впечатление на тех направлениях, которые принято называть прорывными, – направлениях НИР, на инвестиционных проектах, на наиболее перспективных технологиях.
Второе. Нам нужно расширить список станкоинструментальной продукции, по которому действует специальный порядок закупок. Я хотел бы понять ваше мнение по этому поводу, потому что это, конечно, всегда палка о двух концах. Но я имею в виду приоритетное приобретение отечественных товаров предприятиями оборонно-промышленного комплекса, конечно, при условии, что они не уступают заграничным аналогам по цене и качеству. Это вопрос экспертной оценки. И, конечно, обеспечить эффективность исполнения этого решения. Я напомню, что у нас действует специальное постановление, принятое ещё в 2011 году, об установлении запретов и ограничении на допуск товаров, происходящих из иностранного государства, в рамках размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд обороны страны.
|
Д.Медведев: Необходимы постоянный технологический аудит оборудования, технических решений, которые закупаются для задач оборонно-промышленного комплекса, и оптимизация порядка поставок станкоинструментальной техники. |
<…>
* * *
Перед совещанием, состоявшемся в Московском государственном технологическом университете "СТАНКИН", Дмитрий Медведев посетил Государственный инжиниринговый центр университета.
Главе Правительства показали ряд станков зарубежного и отечественного производства, а также изготовленные на них детали. В присутствии премьера роботизированная установка разрезала часть стальной трубы.
Дмитрий Медведев осмотрел также комплекс по изучению роботизированного производства. Здесь обучаются как студенты самого "СТАНКИНа", так и школьники старших классов, которых ориентируют на дальнейшее получение инженерного образования.
Премьер посетил лабораторию технологий безлюдного производства, где ему продемонстрировали линейку российских роботов, созданных совместно с "АВТОВАЗом", которые сейчас используются при производстве автомобилей.
Среди других разработок, с которыми ознакомился глава Правительства, – уникальная система числового программного управления, которая обеспечивает работу робота по определённой программе, а также 3D-ядро. Дмитрию Медведеву рассказали, что российским учёным удалось создать 3D-ядро в кратчайшие сроки – в течение двух лет. Сейчас в мире насчитывается не более 10 аналогичных программных систем.
В заключение премьер осмотрел конвейер, способный работать в отсутствие человека в течение нескольких суток, и центр гидроабразивной обработки, где под давлением до 6 тыс. атмосфер можно разрезать крупные и прочные детали.
* * *
По окончании совещания Министр промышленности и торговли Денис Мантуров ответил на вопросы журналистов
Стенограмма:
Вопрос: Какие предложения Минпромторг сделал главе Правительства?
Д.Мантуров: Предложения, которые касаются развития нашей станкоинструментальной промышленности, в первую очередь предполагают внесение изменений в 56-е постановление Правительства, которое вышло в 2011 году. Выпуск этого постановления дал нашим станкостроительным предприятиям дополнительный стимул к поставкам своей продукции заказчикам из других отраслей промышленности. Но на тот момент, когда принималось это решение, станкостроительные предприятия, к сожалению, не производили ряд номенклатуры. Поэтому мы вышли с предложением внести соответствующие изменения в части расширения перечня продукции, аналоги которой производятся в России, если это касается государственных закупок или, точнее, капитальных затрат за счёт государственных бюджетных средств, – не закупать за рубежом, а закупать соответствующую продукцию российского производителя, которая производится в России. Поэтому начиная уже с этого года мы завершаем первый этап реализации программы развития станкоинструментальной промышленности. Мы разработали достаточно широкий спектр продукции, которая сейчас уже запускается в серию, поэтому предприятия рассчитывают на заказы от промышленных объединений, оборонно-промышленного комплекса в частности, в рамках модернизации предприятий.
|
Д.Мантуров: Основным лейтмотивом, основной такой динамикой для наших предприятий является существующая целевая программа по разработке новых образцов станкоинструментальной продукции, последующее их внедрение за счёт консолидированного государственного заказа. |
Д.Мантуров: Нет. Утилизационные программы мы, конечно, можем по всем отраслям вводить, но я думаю, что это не самая действенная мера в этой части. Я считаю, основным лейтмотивом, основной такой динамикой для наших предприятий является существующая целевая программа по разработке новых образцов станкоинструментальной продукции, последующее их внедрение за счёт консолидированного государственного заказа. Такой заказ формируется в рамках нескольких федеральных целевых программ, в первую очередь, это, конечно же, ФЦП развития оборонно-промышленного комплекса, в рамках которой предполагается такая масштабная закупка станкостроительной продукции. Мы, конечно же, рассчитываем на то, что с учётом ограничений ввоза импортной продукции (а такие условия не противоречат правилам ВТО, поскольку это касается государственного сектора) это даст дополнительный стимул для наших станкостроительных предприятий.
Если говорить о сценарии без каких-то дополнительных мер государственного стимулирования, то минимально 150–200 млрд рублей до 2020 года – это заказ для наших предприятий, то есть это обеспечит рост как минимум по 30–35% в год для российской станкоинструментальной промышленности. Это достаточно серьёзный рост, но мы ставим перед собой более амбициозные цели и задачи. Поэтому мы рассматриваем возможность создания совместных предприятий, развития собственных мощностей под новые проекты как через Государственный инжиниринговый центр "Станкина" (где мы с вами находимся), так и через системный интегратор, который создан был не так давно "Ростехнологиями" на базе дочерних компаний "Оборонпрома", который предполагает консолидацию заказов для предприятий "Ростехнологий" при осуществлении проектов модернизации. Поэтому я думаю, что те меры, которые есть сегодня, плюс те корпоративные решения, которые будут приниматься, дадут ещё и дополнительный стимул к закупкам нашей станкостроительной продукции, которая сегодня выходит на конкурентный мировой уровень.
|
Д.Мантуров: Минимально 150–200 млрд рублей до 2020 года – это заказ для наших предприятий, то есть это обеспечит рост как минимум по 30–35% в год для российской станкоинструментальной промышленности. Это достаточно серьёзный рост, но мы ставим перед собой более амбициозные цели и задачи. |
Д.Мантуров: Я говорю о заказах со стороны российской промышленности в целом. Если мы говорим про предприятия ОПК, то посчитайте: 80% этого объёма будет приходиться на предприятия ОПК.
Спасибо!
Источник информации
Отрасли
