Самые популярные новости за неделю
23.03.2020 Промышленность России: итоги февраля 2020 года 557
23.03.2020 Состоялся пуск ракеты-носителя "Союз-2.1б" 523
24.03.2020 Правительство будет возмещать затраты, связанные с приобретением грузового железнодорожного состава 469
25.03.2020 Правительство субсидирует реализацию транспортных средств на льготных условиях 384
26.03.2020 В Правительстве обсудили развитие электронной промышленности в России 313
23.03.2020 Самарский метрополитен получил новый поезд метро ТМХ 298
23.03.2020 Представители производственной системы Росатома проинспектировали работу АО "ТЯЖМАШ" 287
23.03.2020 Глава Калужской области впервые побывал на старейшем предприятии Концерна "Автоматика" 276
23.03.2020 Концерн "Созвездие" принял участие в Дне карьеры Росэлектроники в ВГУ 271
24.03.2020 ТМХ модернизирует еще 40 вагонов для метро Софии 264
25.03.2020 Информационно-аналитический центр Ростеха предоставляет бесплатный доступ к своей базе знаний 260
23.03.2020 Испытательный стенд для ракетных двигателей "ОДК-Кузнецов" запустили в семитысячный раз  260
23.03.2020 Малый флот Севмаша готовится к навигации  260
24.03.2020 Северная верфь получила главный судовой двигатель для траулера "Капитан Геллер" 258
23.03.2020 Группа РПМ: новый поезд для уборки снега  258
23.03.2020 Российский завод поставит комплектующие на Украинскую АЭС 258
24.03.2020 На Волжской ГЭС заменено уже 20 гидротурбин 257
24.03.2020 ОАК и Новгородская область планируют расширить кооперацию и помогать молодым профессионалам WorldSkills Russia 255
24.03.2020 Росагролизинг подвел итоги года по работе с поставщиками 255
25.03.2020 Ростех использует виртуальную платформу "Вектор" для дистанционной работы 254
23.03.2020 ГАКЗ модернизировал 25-тонные автокраны  254
24.03.2020 Омсктрансмаш изготовил крупнейшую партию опор трубопровода 250
25.03.2020 АВТОВАЗ: модернизация производства 249
23.03.2020 Ростех: при реформировании законодательства о банкротстве важно учитывать накопленный опыт оборонно-промышленного комплекса 248
24.03.2020 Ростех создал новое остекление для авиации 245
25.03.2020 "Россети ФСК ЕЭС" обновляет парк спецтехники на юге страны 242
25.03.2020 Входящие в Ассоциацию "Росспецмаш" российские заводы в числе лидеров по поставкам сельхозтехники на условиях федерального лизинга 241
25.03.2020 МКС снова видно над Москвой 241
25.03.2020 На танкере-химовозе "Волготранс 2501" начались швартовые испытания 241
24.03.2020 ОАО "РЖД" и правительство Кузбасса договорились не снижать перевозки угля в южном и северо-западном направлениях в 2020 году 239
25.03.2020 Ростех представил гаубицу "Мста-С" калибра НАТО  233
25.03.2020 НПО "Искра" выполнило план выпуска продукции по Гособоронзаказу 233
24.03.2020 СНСЗ приступил к созданию безэкипажных катамаранов 233
26.03.2020 Кедровская обогатительная фабрика поменяет "наряд" 232
26.03.2020 Концерн "Автоматика" создал автоматические обеззараживатели для поручней эскалаторов 229
25.03.2020 Корабелы Выборгского судостроительного завода удостоены государственных наград 225
26.03.2020 "АРМЗ Горные машины" начало серийное производство погрузочно-доставочных машин ARGO ПДМ 140 Б 224
26.03.2020 Состоялся визит в АО "Концерн "Созвездие" Первого заместителя Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Александра Чуприяна 222
26.03.2020 Севмаш переобучает предпенсионеров по программе WorldSkills 219
26.03.2020 Цифровые сервисы Росатома помогут развитию Томской области 219
26.03.2020 Термостойкое оптоволокно "Швабе" начали использовать в изготовлении спецпродукции 218
26.03.2020 Рустам Минниханов принял участие в заседании камазовского штаба по противодействию коронавирусу 216
27.03.2020 В Твери прошел региональный этап Всероссийской олимпиады "Технология машиностроения" 214
26.03.2020 Ростех разработал бронебойный патрон для незаметной стрельбы 213
24.03.2020 КАМАЗ: Новое оборудование на автомобильном заводе  210
26.03.2020 Корабль "Прогресс МС-13" скорректирует орбиту МКС 207
27.03.2020 КРЭТ разработал вычислительный модуль для медицинских изделий и электроники 203
27.03.2020 "Авиастар-СП" изготовил киль для самолета МС-21-300, который пройдет испытания с двигателями ПД-14 201
24.03.2020 На Северную верфь выполнена поставка главного судового двигателя для траулера "Капитан Геллер" 199
27.03.2020 Первый пассажирский вагон модели 61-4514 для Египетских национальных железных дорог доставлен в Каир 197

Опубликовано: 05 апреля 2012 г.

Состоялось заседание Экспертного совета по проблемам законодательного обеспечения развития ОПК при Председателе Совета Федерации

Вопросы совершенствования законодательного обеспечения формирования и реализации государственного оборонного заказа были в центре внимания Экспертного совета по проблемам законодательного обеспечения развития оборонно-промышленного комплекса при Председателе Совета Федерации. Парламентарии, представители федеральных министерств и ведомств, промышленности, научных организаций обсудили представленный в Государственную Думу законопроект "О государственном оборонном заказе", обменялись мнениями о перспективах развития национального оборонно-промышленного комплекса.

О важности использовать возможность для выработки конкретных предложений, необходимых для доработки законопроекта, заявила, открывая заседание, Председатель СФ Валентина Матвиенко. По ее словам, с руководством Государственной Думы достигнута договоренность, что такой порядок работы будет постоянно практиковаться в тех случаях, когда речь идёт об особо важных законах.

Глава палаты российского парламента отметила, что на программу перевооружения до 2020 года планируется выделить 23 триллиона рублей. Это беспрецедентная, но объективно необходимая в современной обстановке сумма, которая была определена после комплексного анализа состояния российских Вооруженных сил, мировых тенденций развития вооружений, потенциальных угроз и средств, необходимых для их отражения, подчеркнула В.Матвиенко. Она обратила внимание на допущенные в период 90-х годов упущения, которые, по ее словам, возлагают сегодня на всех, кто имеет отношение к вопросам обеспечения обороноспособности страны, огромную ответственность. Предстоит сделать все возможное, заявила она, чтобы "законодательство, регулирующее развитие ОПК, реализацию государственного оборонного заказа, было не просто эффективным регулятором, а стало мощным рычагом динамичного прогресса в деле создания самого современного вооружения и военной техники".

Основных причин непростого положения, которое складывается с гособоронзаказом, продолжала глава палаты, несколько. Это не только отсутствие должной конкуренции при размещении заказов и не экономное расходование бюджетных средств, но и оставляющая желать лучшего ответственность должностных лиц, которые занимаются вопросами государственных закупок, и непрозрачность реализации закупочных процедур. Этот список, сказала В.Матвиенко, можно продолжать, но и перечисленного достаточно, чтобы понять, насколько важно настроиться на поиск конструктивных подходов по исправлению ситуации. "В частности, - отметила она, - высказывается мнение, что для того, чтобы решить проблемы с гособоронзаказом, нужен специальный федеральный орган исполнительной власти, отвечающий за выработку государственной политики в области ОПК и исполнение государственного оборонного заказа. По сути, речь идет о воссоздании в какой-то новой форме хорошо известного Миноборонпрома. Не уверена, что это панацея, но давайте обсудим и такую возможность. Взвесим все "за" и "против".

Главным направлением совершенствования нормативного обеспечения государственных закупок, подчеркнула В.Матвиеннко, является расширение практики конкурсного размещения заказов на всех уровнях кооперации разработчиков вооружения и военной техники. По ее словам, необходимо решить задачу оптимального применения бюджетной классификации Российской Федерации в отношении закупок и ремонта вооружения, военной и специальной техники. Одной из серьезных сегодняшних проблем глава Совета Федерации назвала оптимизацию государственного регулирования рынка продукции оборонного назначения. В законодательстве, заявила глава палаты российского парламента, необходимо предусмотреть механизмы планирования, ценообразования, формирования федеральной контрактной системы применительно к оборонно-промышленному комплексу.

В.Матвиенко подчеркнула, что главным фактором устойчивого функционирования серийных предприятий является загруженность производственных мощностей. При этом она обратила внимание на существующую тенденцию к сокращению объёмов работ по гособоронзаказу. Эта проблема, по ее словам, особенно актуальна для отраслей производства боеприпасов и спецхимии, а также в сфере закупок электронной компонентной базы. Обеспокоенность вызывает и неритмичность в производстве "изделий", добавила Председатель СФ, что приводит к увеличению их себестоимости и потере высококвалифицированных кадров. А в конечном счете, подчеркнула глава палаты Федерального Собрания, может привести и к фактической утрате уникальных технологий. "Считаю, - заявила она, - что нужно выработать нормы, распространяющие действие закона и на соисполнителей, поставляющих сырьё и материалы, осуществляющих работы и услуги производственного характера для головного исполнителя". При формировании проектов гособоронзаказа и Государственной программы вооружений, продолжала В.Матвиенко, следует предусматривать "опережающую" разработку и изготовление технических средств, которые используются в качестве комплектующих сложных систем и комплексов вооружений.

Председатель Совета Федерации обратилась к еще одной острой проблеме. "К сожалению, - заявила она, - в последние годы в работе с гособоронзаказом мы теряли не только время, но и такой важный стратегический ресурс, как квалифицированные кадры. На восполнение этих потерь тоже потребуется время и значительные средства".

Доклад Экспертному совету представил член Военно-промышленной комиссии при Правительстве РФ Олег Бочкарев. Он рассказал о разработанном комиссией законопроекте "О государственном оборонном заказе", который должен прийти на смену действующему базовому закону, принятому в 1995 году, остановился на его особенностях, обратил внимание на применяемые в проекте правового акта новации. Значительное место в его выступлении заняли вопросы ценообразования в отрасли.

С содокладом на заседании выступил первый заместитель Министра обороны России Александр Сухоруков. Он изложил позицию Министерства обороны.

В ходе дискуссии ее участники указывали, что одним из недостатков представленной на рассмотрение Госдумы редакции закона является отсутствие увязки его положений с проектом федерального закона "О федеральной контрактной системе". Они обращали внимание на существенное отставание механизма формирования гособоронзаказа от процесса формирования и исполнения федерального бюджета, а также более детального регламентирования прав и ответственности субъектов правоотношений в сфере формирования и исполнения гособоронзаказа. Эксперты указывали на необходимость привести процесс формирования государственного оборонного заказа в соответствие с государственной программой вооружения и согласовать по срокам процесс формирования и принятия ГОЗ с процессом формирования и принятия закона о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Как подчеркнул председатель Комитета СФ по обороне и безопасности Виктор Озеров, все высказанные в ходе дискуссии здравые идеи и предложения после обобщения будут обязательно представлены в Государственную Думу ко второму чтению законопроекта.

             
         Добавить в Google Reader  Читать в Яндекс Ленте

Комментарии читателей


андреев николай
сообщение оставлено 05.04.2012 в 15:08
 

В принимаемых законах необходимо отделить головные ,сборочные заводы,которые ответсвенны за изделие, от заводов и НИтехнологических институтов,которые обеспечивают головные заводы оборудованием и изготовлением контрольно-технологических стендов.


Джон Девис
сообщение оставлено 06.04.2012 в 7:50
 

"Глава палаты российского парламента отметила, что на программу перевооружения до 2020 года планируется выделить 23 триллиона рублей" К этому времени все ликвидное в экономике РФ будет уже куплено западными компаниями! Сейчас эти процессы уже идут полным ходом. Будет получен контроль над экономикой страны подавляющий. Проектно-конструкторские разработки и технологическая подготовка производства на предприятиях ОПК будет под полным контролем запада.


Чапаев Василий
сообщение оставлено 06.04.2012 в 10:20
 

А что курит предыдущий оратор? У него в голове какая-то своя жизнь, где компании покупают страны, буржуи скупают Камазы и Автовазы, ОПК (почему-то) будет непременно взято под технологический контроль мифическим англо-японским союзом и т.д., и т.п. Хотя, оно понятно, языком чесать - не мешки ворочать.


Опубликуйте свой комментарий

Фамилия:*
Имя:*
Отчество:
E-mail:
Ваш комментарий:
Отправить >>
Подписаться на рассылку
Для подписки на почтовую рассылку Вам необходимо войти или зарегистрироваться.

Последний выпуск
 Новости машиностроения   |   Новости компаний   |   Архив новостных рассылок 
© 2020 Портал машиностроения