НП "Объединение производителей железнодорожной техники" провело общественные слушания проекта закона "Об аккредитации в области оценки соответствия". С презентацией законопроекта выступил заместитель председателя Совета по аккредитации РСПП Ургант О.В.

Собравшиеся отметили, что основополагающие документы системы аккредитации должны быть утверждены на государственном уровне, и органы по аккредитации должны осуществлять свою деятельность в соответствии с ними. Было также сказано о необходимости дополнить закон положением о юридической ответственности органов по аккредитации за свою деятельность по аккредитации организаций, действующих в области обязательного подтверждения соответствия. Также текст закона нуждается в статье, определяющей организацию работ; порядок утверждения и выдачи аттестата аккредитации. Структуру системы необходимо дополнить Советом по рассмотрению апелляций, чтобы обеспечить принцип открытости.

Из текста законопроекта не ясно, на основании какого конкурса, какого соглашения и на какой срок определяется национальный орган по аккредитации, неясен состав организации и ее структура. Кроме того, статус предлагаемого в законопроект Национального органа аккредитации в законопроекте четко не определен. Не определена организационно-правовая форма этой организации, также как и состав ее учредителей, неясно, какие организации могут быть членами Национального органа. По тексту законопроекта система аккредитации, включающая в себя Национальный орган и "отраслевые" органы аккредитации. Порядок их взаимодействия, наличие жесткой системы контроля, практически отвечает требованиям закона "О саморегулируемых организациях". По мнению участников слушания, на основе принципов саморегулируемых организаций и нужно строить систему, поскольку в этом случае решаются проблемы выбора, конкурса, организационной структуры и финансирования. Вводить новую систему и утверждать ее структуру и Национальный орган по аккредитации нужно на уровне Постановления Правительства.

В сфере аккредитации, по мнению участников слушаний, не должны действовать индивидуальные предприниматели - таких примеров нет ни странах Европы, ни в США.

Все участники принимали активное участие в  обсуждении законопроекта, признав острую необходимость принятия закона "Об аккредитации в области оценки соответствия", и выразили уверенность, что высказанные в ходе общественного слушания замечания и предложения позволят сделать его максимально продуманным и полезным.

Справка

Некоммерческое партнерство "Объединение производителей железнодорожной техники" (www.opzt.ru) образовано для системной координации деятельности предприятий отрасли, которая призвана на основе интеграции финансовых и интеллектуальных ресурсов способствовать инновационному технологическому подъему на железнодорожном транспорте и в отечественном машиностроении.